今天跟大家分享一下关于负面清单的含义(基础资产负面清单是什么意思)的问题。以下是这个问题的总结。希望对你有帮助。让我们看一看。
一、负面清单是什么意思
“负面清单管理模式”是指哪些经济领域不对 *** 开放,除清单上禁止的领域外,其他行业、领域和经济活动都是允许的。与外资国民待遇和最惠国待遇不一致的管理措施,或者在业绩要求、实施要求等方面的管理措施,以清单形式列出。这是负面清单管理模式在外商投资领域的应用。
市场准入负面清单制度是指* * *明确列出中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域和业务,各级 *** 依法采取相应管理措施的一系列制度安排。各类市场主体可以依法平等进入市场准入负面清单以外的行业、领域和业务。
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管理模式的发展
中国商务部新闻发言人沈丹阳近日谈及中国同意在准入前国民待遇和负面清单基础上与美国开展投资协定实质性谈判。他说,同意采用这种模式是适应国际发展趋势的需要,与中国正在进行的行政审批制度改革的方向是一致的。
所谓准入前国民待遇,是指在企业设立、收购、扩张阶段给予外国投资者及其投资的待遇,不低于给予国内投资者及其投资的待遇。负面清单是指针对外资的所有不符合国民待遇和最惠国待遇的管理措施,或者以清单的形式列出业绩要求、实施要求等管理措施。
迄今为止,我国对外商投资的管理一直采用“外商投资产业指导目录”的模式。这份由国家发改委和商务部制定的目录列出了外商在中国鼓励、限制和禁止进入的行业。
一切对外投资和商业投资只能在规定的范围内进行。负面清单是封闭行业和限制经营活动的清单,明确告诉对方哪些领域和行业限制或禁止对外经营活动。那么,只要是没有列入清单的,都可以做到无禁止即可。
“相比较而言,负面清单管理可以简化外商投资的审批管理,同时扩大对外开放。对于外资而言,提高外资准入透明度将对增强外资信心、鼓励和吸引外资起到积极作用。
参考百度百科-负面清单管理模式
两个。什么是负面清单?
负面清单有以下含义:
相当于投资领域的“黑名单”,列出了企业不能投资的领域和行业。
负面清单是一项重要的国际投资准入制度。目前,世界上有70多个国家采用“准入前国民待遇,负面清单”的管理模式。
学术上讲,所有针对外资的不符合国民待遇和最惠国待遇的管理措施,或者业绩和高管要求的管理限制,都是以清单的形式列出来的。
负面清单一词出现在中国(上海)自由贸易试验区总体方案所列的9项主要任务和措施中,“探索建立负面清单管理模式”位列第三,仅排在“深化行政管理体制改革”和“扩大服务业开放”之后。《总体方案》提出,“探索建立负面清单管理模式。借鉴国际规则,试行外资准入前国民待遇,研究制定试验区外商投资和国民待遇负面清单,改革外商投资管理方式。对负面清单之外的领域,按照内外资一致原则,将外商投资项目由核准制改为备案制(除* * * *规定保留的内资项目外),由上海市负责办理;将外商投资企业合同、章程审批改为上海市备案管理,备案后按国家有关规定办理相关手续;将工商登记与商事登记制度改革相衔接,逐步优化登记流程;完善国家安全审查制度,在试验区开展涉及外资的国家安全审查,构建安全高效的开放型经济体系。在总结试点经验的基础上,逐步形成与国际接轨的外商投资管理体制。
三个。什么是负面清单
负面清单是一种管理模式。
“负面清单管理模式”是指哪些经济领域不对 *** 开放,除清单上禁止的领域外,其他行业、领域和经济活动都是允许的。与外资国民待遇和最惠国待遇不一致的管理措施,或者在业绩要求、实施要求等方面的管理措施,以清单形式列出。
这种模式的好处是外资企业可以对照这份清单进行自查,提前整改不符合要求的部分,提高外资的进入效率。然而,在中国,外资进入仍然采用 *** 审批制,这使得外资企业非常不适应,在审批过程中经常陷入纠纷,降低了外资进入的效率。
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所谓负面清单管理模式,相当于投资领域的“黑名单”,列出企业不能投资的领域和行业。学术上讲,所有针对外资的不符合国民待遇和最惠国待遇的管理措施,或者业绩和高管要求的管理限制,都是以清单的形式列出来的。
与负面清单相对应的是正面清单,列出了企业可以投资的领域。
在《服务贸易总协定》(gats)中,肯定式清单用于确定所涵盖的领域,而否定式清单则用于描述这些开放领域中的市场准入和国民待遇限制。这种做法也是目前很多国家采用的,这样在开放市场的同时,可以有效地利用正面和负面清单来保护一些敏感行业。
参考:百度百科-负面清单管理模式
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